Veřejná projednávání

Základní odpovědnost za tvorbu Strategie byla vymezena Představenstvu MAS Karlštejnsko, o.s.. Koncem roku 2012 pověřilo Představenstvo koordinací přípravy a zpracování tzv. Integrované strategie rozvoje území (ISRÚ) management MAS, Programový a monitorovací výbor a samo se stalo rovněž součástí týmu.

Počátkem roku 2013 nastaly v tvorbě ISRÚ komplikace. Jejich zdroj nebyl na straně MAS.

Po dlouhých diskusích na úrovni ministerstev, jejich úředníků a nejasnostech v požadavcích na tvorbu ISRÚ bylo rozhodnuto, že pro tvorbu ISRÚ nebude třeba zpracovávat tzv. SEA. Celé první pololetí roku 2013 ztratila MAS tím, že na ministerských meziresortních úrovních nebylo také rozhodnuto o jasné struktuře nových strategií ISRÚ (později SCLLD), nebylo rozhodnuto, jakým způsobem budou strategie schvalovány, a kdo je bude schvalovat.

Ve druhé polovině roku 2013 projevilo zájem o začlenění do území MAS Karlštejnsko, o.s., několik dalších obcí z Hořovicka, z nějž bylo dosud zapojeno 11 obcí ze 37. Představenstvo proto v polovině roku 2013 obnovilo práce na tvorbě ISRÚ.

V regionu MAS proběhlo v roce 2013 celkem 6 komunitních projednání ISRU (CLLD), setkání se zástupci samospráv (při veřejných jednáních DSO), konzultace s neziskovými organizacemi a podnikateli (ve spolupráci s Asociací soukromého zemědělství ČR /ASZ ČR/). Setkání se zúčastnil různý počet osob (nejméně tři a nejvíce 15 účastníků). Účastníci setkání hodnotili vývoj ve svém regionu za posledních cca 10 let, jeho klady a zápory, upozorňovali na skutečnosti, které ztěžují život obyvatel a na problematiky, které nejsou v kompetencích a finančních možnostech jednotlivých obcí a obce je nedokáží řešit. Podněty z jednotlivých setkání byly zpracovány managementem MAS a staly se podkladem zejména pro analýzu potřeb regionu a pro sestavení SWOT analýzy.

Kancelář MAS zpracovala na základě statistických dat a s podporou zázemí Centra regionálního rozvoje venkova (CRRV) analytickou část SCLLD, v členění, které odpovídalo logické struktuře statistických dat. Připravena byla také SWOT analýza a základní prvky strategické části.

Představitelé MAS byli na konci roku 2013 oslovení, aby se v regionu zapojili do projektu Meziobecní spolupráce (MOS), jehož nositelem byl Svaz měst a obcí ČR (SMO). Projekt financovaný s Evropského sociálního fondu měl za cíl hledat vhodné formy spolupráce samospráv v území obcí s rozšířenou působností. Po jednáních s ORP v území MAS (Černošice, Beroun, Hořovice) se představitelé MAS počátkem roku 2014 aktivně zapojili do projektu MOS v ORP Hořovice, jako koordinátoři MOS.

Přehled komunitního projednání strategie rok 2013

Region	Místo	Datum
.	.	.
.	.	.
.	.	.
.	.	.

 

Metodika pro standardizaci MAS byla schválena Vládou ČR teprve 21. 5. 2014. V jejím rámci byla nově definována tzv. Místní partnerství (MP), u právních forem o.p.s. a ústav (podle nového občanského zákoníku), jako organizační složky právnické osoby. Metodikou jim byly dány do vínku rozhodovací pravomoci týkající se Strategie CLLD a její realizace (schvalování dokumentu, stanovení pravidel pro hodnocení, výběr projektů, monitoring a evaluace apod.). Právnická osoba (o.p.s., ústav) a její orgány jsou však vždy odpovědnými osobami vůči poskytovateli dotace, pro MP jsou žadatelem o standardizaci, předkladatelem SCLLD a příjemcem dotací.

V dubnu 2014 vstoupila příprava Strategie MAS Karlštejnsko, o.s., do nové fáze. Byla zpřesněna Pravidla pro tvorbu strategií komunitně vedeného místního rozvoje (SCLLD), zahájena podpora vzniku strategií ze strany OPTP. Došlo také k vynucené změně územní působnosti MAS Karlštejnsko, o.s., když část obcí z území MAS se rozhodla stát se součástí územní působnosti nové MAS Jihozápad, o.p.s., vzniklé 28. 1. 2014.

Představenstvo MAS Karlštejnsko, o.s., proto pověřilo koordinací přípravy a zpracování SCLLD předsedu představenstva a ředitele pana Radomír Hanačíka. Pověřilo ho rovněž k sestavení řešitelského týmu pro tvorbu SCLLD.

Na přípravě SCLLD se dále podíleli členové a partneři MAS, motivující starostové z projektu Meziobecní spolupráce Svazu měst a obcí (Ivan Komzák, Zdeňka Drábková, Luděk Kuniak), a další aktéři v území.

V regionu MAS proběhla další komunitní setkávání. Účastníci opět hodnotili vývoj ve svém regionu. Uskutečnila řada setkání se starosty obcí v rámci veřejných jednání DSO Horymír, DSO Dolní Berounka, DSO Český kras-Pláně a DSO Mikroregion Hořovicko.

Na Hořovicku přistoupilo do územní působnosti MAS Karlštejnsko, o.s., dalších 17 obcí (k 11 dosavadním). Představitelé MAS diskutovali se starosty těchto obcí o jejich záměrech a projektech na období do roku 2020. Setkání se zúčastnilo 37 zástupců obcí a veřejnosti z Hořovicka.

Největší objem prací na tvorbě strategie CLLD proběhl v období dubna až srpna 2014 v rámci podpory MMR z OPTP. Bylo zahájeno kontinuální dotazníkové šetření ve webovém prostředí MAS a jednotliví členové týmu (gestoři částí strategie) vedli osobní rozhovory se zástupci obcí i veřejnosti a dotazníková šetření. Podněty z jednotlivých setkání byly zpracovány managementem MAS a staly se podkladem zejména pro analýzu potřeb regionu a pro sestavení SWOT analýzy. Dále management MAS zpracoval na základě statistických dat analytickou část SCLLD v členění, které odpovídá logické struktuře statistických dat a doporučené metodice pro tvorbu strategií pro plánovací období EU 2014 – 2020. Strategie, podpořená dotací MMR z OPTP byla dokončena v srpnu 2014 a k 31. 8. 2014 předána MMR ke zveřejnění.

 

Vyvrcholením komunitního projednání tvorby SCLLD v roce 2014 bylo uspořádání veřejné Regionální konference „Karlštejnsko – partnerství rozvoje venkova“, která proběhla 28.11.2014. Zúčastnilo se jí na 120 účastníků. Byla určena široké veřejnosti, všem lidem bez rozdílu, zemědělcům, starostům obcí i dalším zástupcům municipalit, podnikatelům, spolkům, církvím. Cílem konference bylo prohloubit vzájemnou komunitní spolupráci pro plánovací období EU 2014 – 2020 a schválit Strategii CLLD Via Carolina MAS Karlštejnsko, o.s.. Konference získala nadregionální přesah. Veřejnost se dověděla od přítomných zástupců ministerstev, které řídí operační programy, ovlivňující venkov, klíčové informace k podpoře z fondů Evropské unie v novém programovém období 2014-2020.

Přehled komunitního projednání strategie rok 2014

Region	Místo	Datum
Představitelé obcí ORP Hořovice	Felbabka	26.8.2014
Konference „Karlštejnsko – partnerství rozvoje venkova“ s účastí široké veřejnosti	Všeradice	28.11.2014

 

V roce 2015, v souvislosti se zpřesněním a se schválením operačních programů, aplikovatelných do SCLLD, s přípravou programových rámců a v souvislosti s nezbytností rozdělit alokované prostředky do jednotlivých opatření (fichí), se uskutečněna ještě jedna etapa setkání s partnery v regionu a dotazníkové šetření se webovém prostředí MAS.

Proběhla komunitní setkávání se zástupci obcí a veřejnosti na veřejných jednáních DSO Mikroregion Hořovicko, MOS ORP Beroun, veřejném jednání s DSO Horymír a DSO Dolní Berounka. Na základě předchozích zjištění byla vedena rovněž bilaterální jednání s jednotlivými obcemi, spolky a podnikateli, potenciálními předkladateli projektů v rámci SCLLD.

Veřejné komunitní projednání SCLLD v aktuálním zpracování proběhlo 28. 4. 2015 na veřejném jednání zástupců obcí Mikroregionu Hořovicko. Se širokou veřejností proběhlo komunitní projednání také 16. 5. 2015 v rámci veřejného komunitního projednání výstupů projektu „Naše vlídná nádraží“ ve Všeradicích a Litni. Následně SCLLD projednala Valná hromada Místního partnerství 18. 5. 2015. Další komunitní projednání proběhlo 18. 6. a 28. 8. 2015 na veřejném jednání zástupců obcí Mikroregionu Hořovicko, a dále 21. a 24. 8. 2015 v rámci projektu EMOS SO ORP Hořovice.

Přehled komunitního projednání strategie rok 2015

Region	Místo	Datum
Představitelé obcí ORP Hořovice	Hořovice	28.4.2015
Májový expres – široká veřejnost	Liteň	16.5.2015
Setkání se starostkou	Bzová	24.8.2015
Sešlost starostů ORP Hořovice	Hořovice	24.9.2015

Závěry z šetření a komunitního projednání, společně s aktualizací dat platných pro rok 2014, jsou zapracovány do aktuálního zpracování SCLLD k březnu 2016.

Fotografie z komunitního projednání strategie